阳光一号小区党支部开展主题党日活动。
海容冷链打造红色教育基地，已接待45家共建单位500余人次参观。
基层治理，一头连着经济社会发展，一头系着群众幸福指数。近年来，胶南街道打造“‘胶’心向党”党建品牌，一体化统筹推进“机关党建、社区党建、经合社党建、非公党建”，不断提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，将党的领导贯穿到基层治理的全过程、各方面，推动基层党建与基层治理深度融合，切实把党的政治优势、组织优势转化为治理效能和发展优势，串联起党建引领基层治理的“同心圆”。
力量下沉一线
凝聚共建共治共享合力
胶南街道扎实推进“双报到”工作，组织机关党员以支部为单位到社区报到，将机关党支部优势同社区需求紧密结合，通过充分挖掘街道在职党员资源，参与社区组织生活、理论宣讲、环境卫生整治等工作，实现“工作奉献在单位、志愿服务在社区、创先争优作表率”，加速构建共建共治共享基层治理新格局。今年以来，已有100余人次在职党员参加社区服务活动，解决各类问题60余件。
基层治理是国家治理的基石，青年是基层治理的生力军。胶南街道以“新锐计划 胶新力量”年轻干部成长提升方案为抓手，组织188名优秀年轻干部成立训练营，结合个人实际和工作重点，划分强党建、兴产业、提品质、促平安、惠民生5大营队，构建“七个一”培养模式，开展揭榜领题、企业挂职锻炼等项目，着力锻造培养一批“好学能思、提笔能写、问策能谋、遇事能干”的新时代年轻干部。
同时，街道选派30名优秀年轻干部担任经合社专员，帮助经合社解决实际问题，为基层治理注入新活力。
“大报屋经合社的进出口在国道旁，居民进出存在安全隐患。我将此事上报给社区及街道相关团队后，仅用5天时间，就在大报屋经合社南侧开辟了新的进出口，得到了居民的一致好评。”大报屋经合社专员庄蕾说。
“通过党员‘双报到’、年轻干部培养锻炼、选派经合社专员等措施，把服务管理力量和资源下沉到一线、汇聚到基层，逐步形成了共同参与基层治理的工作合力和组织保障。”胶南街道党建工作办公室综合统筹团队负责人赵帅说。
一小区一支部
打通服务群众“最后一米”
阳光一号小区是胶南街道规模最大的居民小区，共14栋楼2800余名居民。小区居民中有一半是外来务工人员，另一半主要是迁移人口。人口流动性大、人员结构复杂、老龄化人口多等问题一直是小区管理的难点。
为了给居民提供家门口的优质服务，加强小区精细化管理，阳光一号小区在胶南街道党工委及水城路社区党委的引导下，成立小区党支部、业委会，并同步成立业委会党支部和物业党支部，让党组织成为基层治理的“主心骨”，让小区党支部、业委会、物业形成治理合力，共同管理小区。选聘12名“党员中心户”，发挥他们的示范引领作用，让他们成为了解民意、化解矛盾的“先锋官”。
从小处着手、向细节发力，阳光一号小区打造党群服务站和“邻里时光”居民活动中心、创建“一米阳光”党建品牌、建立“小区的事这么办”工作机制、设立“小区支部书记接待室”、每月开展3次“书记面对面接待日”、建设“阳光钥匙”调解室、打造提供爱心服务的“阳光驿站”……让党建引领在基层治理工作中得到充分体现。
阳光一号小区只是胶南街道深化基层党组织建设、整合多元主体资源，将党建引领触角延伸至居民小区的一个缩影。街道坚持抓基层、打基础，推动小区党组织“全覆盖”，标准化推进“一小区一支部”建设；选派党建指导员全程参与“红色物业”服务，实现小区业委会组建率100%；健全完善“街道党工委-社区党组织-小区党支部-楼栋长-党员中心户”五级组织架构，有效打通服务群众“最后一米”。
小马扎议事会
让居民诉求有地说有人管
在胶南街道李家洼子股份经济合作社，街道干净整洁，共享庭院内农业机械整齐停放，各家各户门前整洁靓丽……这样优美舒心的环境，得益于经合社充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导居民共同建设文明乡风。
李家洼子经合社把510户居民分成9个微网格，每个微网格以“党员中心户+联络员+矛盾调解员”为人员架构，让居民心事有人听、矛盾有人解、卫生有人管。与此同时，经合社将德育乡村与基层治理相结合，充分利用德育乡村积分管理制度，定期进行积分兑换，有效推动乡村文明建设往实里走、往深里去，推动基层治理再上新台阶。
“经合社创新打造‘小马扎议事会’，这不仅改变了传统的居民议事场景，还让居民以更容易接受的方式，随时商议经合社的大事小情，成为居民共同参与基层治理的重要平台。”李家洼子经合社党支部书记郭胜燕说。
为了进一步激活基层治理动能，让老百姓“说”有场所、“商”有组织、“办”有保障、“评”有依据，胶南街道通过个人自荐、党员群众推荐、经合社党组织推荐、社区党委审查等环节，选出357名党员中心户，其中283名中心户担任微网格长。这357名党员中心户以党建指导员、民情信息员、民事调解员、民生服务员、政策宣讲员、基层治理员、治安巡逻员这“七员”作为工作定位，通过编制党员中心户案例汇编，制作身份牌、连心卡，在工作中亮身份、定职责，充分发挥党员的先进性与示范性，成为基层治理的“关键人”。
“1+1+N”模式
推动基层党建全面提质
胶南街道结合企业实际，深入实施非公企业党建创新突破行动，新指导成立“两新”党组织39家，一体化组建29个企业工青妇组织；首批打造青岛海容商用冷链股份有限公司（以下简称“海容冷链”）、青岛福茂荣机械科技有限公司、青岛世纪海佳机械有限公司等7家“拿得出、立得住、叫得响、可复制、能推广”的重点非公企业党建示范点，作为标杆典型进行“传帮带”，推动全街道基层党建整体提升、全面提质。
以海容冷链为例，公司党委按照精品党课要求设计“一套讲解词”、理顺“一条观摩路线”、形成“一篇经验材料”，打造“先锋海容‘链’上保‘先’”党建品牌及“一个主题公园、一处红色车间、一间红色展厅”的红色教育基地。目前，该教育基地已累计接待45家共建单位500余人次参观。
以海容冷链为核心企业，街道打造“双凤山路社区党委+海容冷链+临港消防救援站、弘德学校党支部、胶南街道中心幼儿园等多家联建单位”的“1+1+N”区域化党建新模式。“通过这种党建模式，我们累计为辖区居民开展消防讲座、心理健康讲座、反诈知识宣传等30余场次；招募469名志愿者、组建36支志愿服务团队，开展助老助残、社区巡逻、环境保护、志愿服务活动70余次。”双凤山路社区党委书记胡进山介绍。
此外，街道聚焦“场地共享”惠聚项目、“赋能铸魂”宣教项目、“救危济困”帮扶项目、“爱心接力”公益项目四个重点领域，绘制“党建共抓、资源共享、活动共办、服务共担、社会共治”五大图谱、30个项目清单，打造“小喇叭”“帮帮乐”“和事佬”“‘胶’心办”四大工作品牌，全面提升辖区基层治理效能，促进社会和谐稳定。
（大众新闻·青岛西海岸报记者 祁璟）
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