行政指导的特征包括：
非强制性：
行政指导不具有法律上的强制性和拘束力，相对人可以选择是否接受。
主动补充性：
行政指导是适应多样化的社会管理需求的主动行为。
主体优势性：
行政指导主要由具有综合优势和权威性的行政机关实施。
相对单方性：
行政指导是由行政机关单方实施即可成立的行为。
行为引导性：
行政指导具有利益诱导性或综合引导性、示范性。
方法多样性：
行政指导适用范围广泛，方法灵活多样。
广义合法性：
行政指导符合现代行政法治原则。
事实行为性：
行政指导不直接产生法律效果。
这些特征使得行政指导成为一种灵活、非强制性的管理手段，旨在通过建议、劝告等非强制措施引导行政相对人自愿采取一定的作为或不作为，以实现行政管理目的。
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